Foto: TANJUG/STR
Izgradnja Nacionalnog fudbalskog stadiona u Surčinu jedan je od najvećih sportskih i infrastrukturnih projekata u Srbiji. Stadion je zamišljen kao novi dom fudbalske reprezentacije, mesto za odigravanje utakmica najvišeg međunarodnog nivoa i prostor za održavanje velikih sportskih i drugih manifestacija. Iako je prvobitno planirano da bude završen do EXPO 2027, prema izveštajima iz jula i septembra ove godine, završetak radova očekuje se početkom 2028. godine.
STADION ZA 52.000 GLEDALACA
Nacionalni stadion gradi se u Surčinu, u blizini Aerodroma „Nikola Tesla“, auto-puta „Miloš Veliki“ i obilaznice oko Beograda. Lokacija je deo šireg razvoja ovog dela grada, u kojem se gradi i kompleks povezan sa međunarodnom specijalizovanom izložbom EXPO 2027.
Prema podacima koje je u januaru 2026. izneo ministar finansija Siniša Mali, stadion će imati 52.000 sedišta, površinu od oko 76.000 kvadratnih metara i visinu od približno 50 metara. Predviđeni su i zeleni prstenovi oko objekta, 43 lokala i 3.700 parking mesta.
Projektovanje stadiona povereno je španskom arhitektonskom studiju Fenwick Iribarren Architects, poznatom po projektima sportskih objekata. Arhitektonsko rešenje predviđa moderan stadion sa zelenim površinama i sadržajima koji treba da omoguće korišćenje objekta i van fudbalskih utakmica.
Prema planovima, stadion bi trebalo da ispunjava UEFA kategoriju 4, najvišu kategoriju za stadione prema UEFA pravilima, što bi omogućilo organizovanje velikih međunarodnih utakmica, uključujući finala evropskih klupskih takmičenja.
KADA JE POČELA IZGRADNJA I KADA ĆE BITI ZAVRŠENA?
Zvanični početak izgradnje Nacionalnog stadiona bio je 1. maja 2024. godine. Tokom pripreme gradilišta posebna pažnja posvećena je temeljima i stabilizaciji tla. Prema izveštaju Forbes Srbija iz jula 2026, za temeljenje je postavljeno oko 2.300 šipova.
Rokovi završetka menjali su se tokom realizacije projekta. U ranijim najavama pominjan je decembar 2026, zatim mart 2027, a početkom 2026. predstavnici države govorili su o završetku do polovine 2027. godine. Međutim, Forbes Srbija je u julu objavio da je planirani završetak pomeren na početak 2028. godine.
Jedan od razloga za pomeranje roka jeste i planirana obustava građevinskih radova tokom EXPO 2027. Prema informacijama koje je objavio Forbes Srbija, radovi bi trebalo da budu zaustavljeni od sredine maja do sredine avgusta 2027. godine, zbog bezbednosti posetilaca izložbe i organizacije saobraćaja oko kompleksa.
KOLIKO KOŠTA NACIONALNI STADION?
Troškovi izgradnje jedan su od najvažnijih aspekata projekta, a u javnosti se pojavljuju različiti iznosi, u zavisnosti od toga da li se posmatra sam stadion ili šira infrastruktura.
Prema izveštaju Forbes Srbija iz jula 2026, na gradilištu je navedeno da cena stadiona ne bi trebalo da premaši ranije najavljivanih nešto više od 460 miliona evra. Isti izveštaj navodi da je do kraja maja 2026. godine kroz budžetsku stavku za Nacionalni stadion evidentirana potrošnja od više od 49 milijardi dinara, odnosno oko 420 miliona evra. U budžetu su bila planirana i dodatna izdvajanja za 2027. i 2028. godinu.
Prema podacima iz Završnog računa budžeta Srbije za 2025. godinu, za stadion je tokom te godine potrošeno oko 2,5 milijarde dinara, odnosno približno 21,5 miliona evra, od planiranih 18,5 milijardi dinara. To je 13,6 odsto planiranih sredstava. U obrazloženju Ministarstva finansija navedeno je da je manja realizacija posledica dodatnih aktivnosti u vezi sa pribavljanjem dozvola za radove u okviru ugovora za LOT 2.
S druge strane, Fiskalni savet je u svojim analizama razmatrao znatno šire troškove povezane sa projektom, uključujući prateću infrastrukturu. Zbog različitog obuhvata, procene ukupnih troškova ne treba izjednačavati sa cenom samog stadiona. Za precizno utvrđivanje konačne vrednosti biće važni konačni ugovori, realizovana plaćanja i završni obračun projekta.
KO GRADI STADION?
Prema dostupnim podacima o ugovoru za LOT 2, Republika Srbija je finansijer projekta, Ministarstvo finansija investitor i naručilac, dok je kao izvođač navedena kineska kompanija Power Construction Corporation of China Limited, poznata kao PowerChina.
Za razliku od pojedinih drugih infrastrukturnih projekata koji se realizuju uz kinesko kreditiranje, Forbes Srbija navodi da se Nacionalni stadion finansira iz budžetskih sredstava, uz finansiranje putem državnih obveznica i kredita komercijalnih banaka.
DEO ŠIREG KOMPLEKSA U SURČINU
Nacionalni stadion nije zamišljen kao izdvojen sportski objekat. Gradi se u okviru šireg razvojnog područja povezanog sa EXPO 2027, uz prateće sadržaje, izložbene prostore i saobraćajnu infrastrukturu.
Ideja projekta jeste da Surčin dobije novi kompleks koji bi mogao da privlači posetioce tokom čitave godine, a ne samo u vreme velikih fudbalskih utakmica. Stadion bi, osim sportskih događaja, mogao da bude korišćen za koncerte i druge manifestacije koje okupljaju veliki broj ljudi. U zvaničnoj projektnoj dokumentaciji navodi se da je planiran višenamenski karakter objekta.
FINALЕ LIGE EVROPE 2029. GODINE
Nacionalni stadion dobio je i značajnu međunarodnu perspektivu kada je UEFA u septembru 2026. godine odlučila da Beograd bude domaćin finala Lige Evrope 2029. godine, prema izveštajima medija o odluci Izvršnog komiteta UEFA.
To bi bio jedan od najznačajnijih fudbalskih događaja organizovanih u Srbiji, ali realizacija tog plana zavisiće od toga da stadion bude završen, opremljen i spreman da ispuni sve organizacione i bezbednosne zahteve UEFA.
SPORTSKI ZNAČAJ I PITANJE OPRAVDANOSTI INVESTICIJE
Novi stadion mogao bi da unapredi uslove za igranje međunarodnih utakmica, poveća kapacitete za prijem navijača i omogući Srbiji da konkuriše za organizaciju velikih sportskih događaja. Očekivane koristi uključuju i razvoj sportskog turizma, ugostiteljstva i drugih delatnosti koje prate velike manifestacije.
Istovremeno, veličina investicije, promena rokova i dinamika budžetske potrošnje čine projekat važnom temom za javnost. Za procenu njegovog dugoročnog uspeha neće biti dovoljno samo da stadion bude izgrađen: važno će biti koliko se bude koristio, koliko prihoda bude ostvarivao, kakvi će biti troškovi održavanja i u kojoj meri će doprineti razvoju sporta i lokalne ekonomije.
Nacionalni stadion tako predstavlja i sportski projekat i dugoročnu javnu investiciju čiji će se puni rezultati moći procenjivati tek nakon završetka radova i početka redovnog korišćenja objekta.
