Foto: Shutterstock
Od 1. oktobra počinje primena Zakona o roditeljima-negovateljima i negovateljima, kojim se prvi put sistemski uređuje status roditelja, staratelja i članova porodice koji zbog svakodnevne i intenzivne brige o detetu ili drugoj osobi nisu u mogućnosti da rade.
Roditelji-negovatelji koji ispune zakonske uslove moći će da ostvaruju mesečnu naknadu od 65.000 dinara, uz uplaćene doprinose za penzijsko i invalidsko i obavezno zdravstveno osiguranje.
KO MOŽE DA OSTVARI STATUS RODITELJA-NEGOVATELJA?
Pravo je namenjeno roditeljima, starateljima i članovima porodice osoba koje su potpuno zavisne od tuđe nege i pomoći.
Jedan od osnovnih uslova jeste da je detetu ili osobi o kojoj se brine priznato pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica. Taj status predstavlja osnov za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava roditelja-negovatelja.
Osoba koja podnosi zahtev mora da ispuni više uslova. Između ostalog, mora:
- da bude državljanin Republike Srbije;
- da bude punoletna i poslovno sposobna;
- da nije lišena roditeljskog prava;
- da ima prebivalište na istoj adresi kao dete ili osoba o kojoj brine;
- da sa detetom ili osobom živi u zajedničkom domaćinstvu u Srbiji;
- da bude sposobna da pruža potrebnu pomoć i negu;
- da nije zaposlena niti radno angažovana;
- da ne obavlja preduzetničku, samostalnu ili drugu profesionalnu delatnost;
- da nije korisnik penzije.
Takođe, dete ili osoba o kojoj se brine ne sme biti smeštena u ustanovu socijalne zaštite ili hraniteljsku porodicu.
Ako u jednoj porodici ima dvoje ili više dece ili osoba koje ispunjavaju zakonske uslove, status roditelja-negovatelja mogu ostvariti oba roditelja, pod uslovima propisanim zakonom.
NAKNADA 65.000 DINARA, PLUS DOPRINOSI
Mesečna naknada iznosi 65.000 dinara, dok se porezi i doprinosi ne uračunavaju u ovaj iznos, već se uplaćuju iz budžeta Republike Srbije.
Roditelj-negovatelj na taj način ostvaruje pravo na penzijsko i invalidsko osiguranje, kao i obavezno zdravstveno osiguranje.
Prema najavama Ministarstva, naknada će se usklađivati sa rastom zarada. Kako je navedeno, već 1. marta trebalo bi da bude usklađena sa nominalnom stopom rasta prosečne zarade.
GDE SE PODNOSI ZAHTEV?
Zahtev za ostvarivanje statusa roditelja-negovatelja moći će da se podnese elektronskim putem ili neposredno u nadležnom centru za socijalni rad, prema mestu prebivališta podnosioca.
Cilj je da postupak za roditelje bude što jednostavniji i da se većina potrebne dokumentacije pribavlja iz postojećih službenih evidencija.
Kada dokumentacija bude kompletirana, rok za donošenje rešenja je 15 dana.
Nakon donošenja rešenja sledi zaključivanje ugovora sa nadležnim ministarstvom, nakon čega roditelj ostvaruje pravo na naknadu.
PRAVO NE ZAVISI OD TOGA U KOM GRADU RODITELJ ŽIVI
Jedna od važnih karakteristika novog sistema jeste to što se pravo ne zasniva na mogućnostima lokalne samouprave, već se sredstva obezbeđuju iz republičkog budžeta.
To znači da uslovi za ostvarivanje prava nisu vezani za to da li porodica živi u velikom gradu ili manjoj opštini.
Goran Rojević, osnivač Humanitarne organizacije „Dečje srce“ i defektolog, ocenjuje da je značajno i to što se vreme koje roditelj provodi u intenzivnoj nezi deteta na ovaj način povezuje sa ostvarivanjem prava iz penzijskog sistema.
Prema njegovim rečima, roditelji koji zbog celodnevne brige o detetu nisu u mogućnosti da rade dobijaju veću finansijsku i socijalnu sigurnost, uključujući osiguranje i mogućnost ostvarivanja penzije u budućnosti.
NAKNADA NE UKIDA DRUGA PRAVA DETETA
Kako je objašnjeno iz Ministarstva, naknada koju ostvaruje roditelj-negovatelj ne utiče na postojeća ili buduća socijalna davanja deteta.
To znači da dete i dalje može da koristi druga prava iz sistema socijalne zaštite koja mu pripadaju.
Donja starosna granica za podnošenje zahteva je punoletstvo, dok pravo na status roditelja-negovatelja prestaje kada korisnik navrši 65 godina života.
ŠTA JE CILJ NOVOG ZAKONA?
Uvođenjem posebnog statusa država prvi put sistemski uređuje položaj roditelja i drugih članova porodice koji zbog intenzivne i dugotrajne brige o osobi koja zavisi od tuđe pomoći ne mogu da budu uključeni u tržište rada.
Pored mesečne finansijske naknade, sistem predviđa i uplatu doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje, čime se roditeljima koji su zbog nege deteta van radnog odnosa obezbeđuje dodatna socijalna sigurnost.
Tačan broj budućih korisnika za sada nije moguće precizno utvrditi, ali se očekuje da bi ovo pravo moglo da koristi nekoliko hiljada porodica u Srbiji.
