Foto: Shutterstock
Srbija ima rok do 20. decembra 2026. godine da usvoji budžet za narednu godinu. Ukoliko se to ne dogodi, od 1. januara 2027. primenjivaće se privremeno finansiranje, što je zakonom predviđen mehanizam za situacije u kojima državni budžet nije donet na vreme.
Na mogućnost takvog scenarija upozorio je ministar finansija Siniša Mali, koji je 4. novembra izjavio da je zakonska procedura jasna i da će, ukoliko budžet ne bude usvojen do 20. decembra, biti doneta odluka o privremenom finansiranju.
„Ukoliko se ne usvoji budžet za narednu godinu do 20. decembra ove godine, onda ide odluka o privremenom finansiranju“, rekao je Mali za Tanjug.
Prema njegovim rečima, privremeno finansiranje donosi se na tri meseca, a može biti produženo još dva puta po tri meseca, u skladu sa zakonom.
KOLIKO DUGO MOŽE DA TRAJE PRIVREMENO FINANSIRANJE?
Zakon o budžetskom sistemu predviđa da privremeno finansiranje može da traje najduže prva tri meseca fiskalne godine, odnosno do kraja marta.
Ako ni do 15. marta ne bude donet budžet, privremeno finansiranje može biti produženo za još tri meseca, tako da ukupno može trajati najduže šest meseci.
Za vreme privremenog finansiranja rashodi i izdaci države planiraju se najviše do jedne četvrtine iznosa predviđenog budžetom prethodne godine. Odluku o privremenom finansiranju donosi Vlada Srbije.
DA LI SU UGROŽENE PLATE I PENZIJE?
Privremeno finansiranje ne znači da država prestaje da isplaćuje plate, penzije ili da obavlja osnovne funkcije. Prihodi države nastavljaju da se ostvaruju, a postoje i zakonska pravila za finansiranje redovnih obaveza.
Ekonomista Milojko Arsić izjavio je za BBC na srpskom da isplata plata u javnom sektoru i penzija ne bi trebalo da bude ugrožena zbog prelaska na privremeno finansiranje. Prema njegovom objašnjenju, takav režim pre svega ograničava mogućnost novih rashoda i promena u ekonomskoj politici.
Privremeno finansiranje, međutim, može da oteža pokretanje novih projekata, povećanje pojedinih budžetskih izdvajanja i realizaciju novih prioriteta, jer se država u velikoj meri oslanja na prethodno usvojeni budžet.
ZAŠTO JE VAŽNO DA BUDŽET BUDE USVOJEN NA VREME?
Budžet nije samo plan prihoda i rashoda, već i dokument kojim se određuju prioriteti države za narednu godinu – od investicija i infrastrukture do zdravstva, obrazovanja, socijalnih davanja i finansiranja javnih službi.
Prema oceni Bojana Stanića iz Privredne komore Srbije, privremeno finansiranje ne predstavlja neposrednu pretnju funkcionisanju države, ali produžena neizvesnost može negativno uticati na poverenje investitora.
Upravo zato je važno da budžet za 2027. godinu bude usvojen u zakonskom roku. Ukoliko se to ne dogodi, Srbija ima zakonski mehanizam za nastavak finansiranja, ali će prostor za nove odluke i planiranje državnih rashoda biti ograničen.
